Международное право окружающей среды

1. Понятие и сущность международного права окружающей среды. Экологические проблемы как часть глобальных проблем современности. Общая характеристика МПОС. Договор как источник МПОС. Обычай как источник МПОС. Вспомогательные источники МПОС. Роль актов «мягкого права». Руководящие принципы поведения государств. Принцип охраны окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений. Принцип контроля за соблюдением международных договоров по охране окружающей среды. Принцип суверенитета государств над природными ресурсами, расположенными в пределах его территории. Принцип «загрязнитель платит».

2. Концепции экологической безопасности и устойчивого развития. Понятие экологической безопасности. Правовое содержание принципа экологической безопасности. Принцип равной экологической безопасности для всех стран. Специальные соглашения о предварительном уведомлении в экологически чрезвычайных ситуациях. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 г. Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию. Ее деятельность. Концепция устойчивого развития. Международная комиссия устойчивого развития. Современная международно-правовая интерпретация устойчивого развития.

3. Международные организации и конференции и орган ООН, обладающий признаками международной организации (ЮНЕП).
3.1. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Ее правовой статус. Деятельность специализированных организаций ООН. Структура ЮНЕП. Совет управляющих. Директор-исполнитель. Секретариат. Добровольный фонд ЮНЕП. Предметные области деятельности ЮНЕП. Населенные пункты и здравоохранение. Экосистемы суши. Окружающая среда и развитие. Океаны. Энергия. Стихийные бедствия. Функциональные задачи ЮНЕП. Программный подход. Глобальная  система наблюдения (ГСН)  и ее компоненты – глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Международный регистр потенциально токсичных химических веществ (МРПТХВ). Международная справочная система источников информации по окружающей среде (МСС ИНФОТЕРРА). Центры программной деятельности.
3.2. Содействие прогрессивному развитию МПОС.
3.3. Центр срочной экологической помощи ООН.
3.4. Роль и место международных неправительственных организаций. Международный союз охраны природы и природных ресурсов. (МСОП). Всемирный фонд дикой природы (ВВФ).
3.5. Международные конференции. Конференция ООН по проблемам окружающей среды (Стокгольм, 1972). Решения конференции. Декларация принципов. План мероприятий. Организационно-финансовые решения. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). Документы, принятые конференций. Повестка дня на XXI век. Декларация об окружающей среде и развитии. (Doc. UN F/Conf/ 151/PC/WG/111/L33/Rev/1) МЖМП №4.1992. Заявление по принципам для глобального консенсуса по рациональному использованию, сохранению и устойчивому развитию всех типов лесов. (Doc. UN A/Conf/151/6/Rev/1) МЖМП №4. 1992.
3.6. Рамочная конвенция об изменении климата. История создания РКИК. Органы РКИК. Цель, принципы и обязательства по конвенции.
3.7. Киотский протокол. Политика и меры. Механизмы гибкости протокола и управление деятельностью по протоколу. Механизмы международной передачи разрешений на выбросы. Целевые экологические инвестиции, принципы и процесс разработки, ключевые параметры. Создание в России системы контроля за выбросами парниковых газов. Инвентаризация выбросов и подходы к управлению выбросами. Значение протокола для экологии. Экологические последствия обязательств по протоколу. Механизм чистого развития.
3.8. Сохранение биологического разнообразия. Определения. Основные принципы. Приоритеты в области сохранения видов. Общие меры по сохранению. Конкретная деятельность в области сохранения. Международное сотрудничество. Сотрудничество в области сохранения биоразнообразия в СНГ. Развитие сети ООПТ (особо охраняемых природных территорий).

4. Мирные средства урегулирования экологических споров. Ответственность за ущерб окружающей среде. Решение споров, возникающих в связи с трансграничным загрязнением окружающей среды. Переговоры как основное средство решения споров. Арбитражные и судебные решения. Камера по экологическим вопросам международного суда ООН. Международный суд экологического арбитража  и примирения (Международный экологический суд). Проблема ответственности за деятельность в области окружающей среды. Принцип ответственности за ущерб окружающей среде. Проект статей КМП о предотвращении трансграничного ущерба, возникающего в связи с опасными видами деятельности. Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом. Решения компенсационной комиссии по Ираку.

5. Международно-правовое регулирование экологических последствий вооруженных конфликтов. Нормы, направленные на защиту окружающей среды во время военных действий. Сравнительно-правовой анализ толкования терминов «широкие», «долгосрочные» и «серьезные» последствия по конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. и Дополнительному протоколу 1977 г. Принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Экологическое оружие (понятие, виды, специфика). Понятие геофизической войны. Война в Индокитае. Экологические последствия агрессии Ирака против Кувейта. Преступления против окружающей среды. Экоцид. Марецид. Конференции по обсуждению данного корпуса норм – Лондон – 1991, Оттава – 1991, Мюнхен – 1991. Природные ресурсы как источник возможных военных конфликтов.

6. Окружающая среда и разоружение. Воздействие оружия массового уничтожения на окружающую среду. Хранение, транспортировка и уничтожение оружия массового уничтожения и охрана окружающей среды. Взаимосвязь разоружения и решения проблемы охраны окружающей среды. Экологические проблемы и соглашения в области ограничения вооружений. Проблема сокращения и ликвидации различных видов ОМУ. Вопрос переориентации природных ресурсов с военного на мирное использование.

7. Международно-правовая охрана морской среды. Принцип охраны морских живых ресурсов. Деятельность ИМО по охране морской среды. Вопросы охраны морской среды в конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Протокол 1992 г. об изменении международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969г. и Протокол 1992 г. об изменении международной конвенции о создании международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью в результате разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна 1976 г. Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 г.

8. Охрана окружающей среды Арктики и Антарктики. Охрана окружающей среды в Арктике. Охрана окружающей среды в Антарктике.

9. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и космического пространства. Международно-правовая охрана озонового слоя Земли. Международно-правовая защита космической окружающей среды. Региональное сотрудничество в области трансграничного загрязнения воздуха. Принцип предотвращения трансграничного ущерба окружающей среде.

10. Охрана животного и растительного мира  и вопросы торговли и международно-правовой охраны окружающей среды. Охрана памятников природы. Охрана редких и исчезающих видов животных и растений. Охрана мигрирующих видов. Комитет по торговле и развитию и комитет по торговле и окружающей среде ВТО. Соглашения, заключенные под эгидой ВТО, относящиеся к проблеме окружающей среды и торговли (Генеральное соглашение по тарифам и торговле, Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм). Соглашение ВТО о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) и Конвенция о биологическом разнообразии. Соглашение ТРИПС и сельское хозяйство. Экологическая оценка торговых соглашений ( в т.ч. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Роттердамская конвенция о процедуре предварительно обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле (ПОС). Экологические аспекты региональных торговых соглашений (НАФТА, Европейский Союз, МЕРКОСУР). Деятельность Всемирного банка в области охраны окружающей среды.

11. Региональное сотрудничество. Международно-правовая охрана земель, вод и воздуха. Международно-правовое региональное сотрудничество в области защиты и сохранения морской среды. Сотрудничество в области охраны  трансграничных водотоков и международных рек (на примере Рейна и Дуная). Принцип международного природоохранительного сотрудничества. Сотрудничество России с ЕЭК ООН. Экологическое сотрудничество в рамках международных организаций (ОБСЕ, Европейском Союзе, Совете Европы, СНГ). Трансграничное воздействие на окружающую среду. Принцип оценки трансграничных последствий планируемой деятельности. Принцип предосторожности. Принцип предварительной оценки воздействия на окружающую среду. Сотрудничество в области информации. Принцип обмена информацией об экологической ситуации. Сотрудничество в области флоры и фауны.

12. Разработка энергоресурсов и охрана окружающей среды. Суверенитет над энергетическими ресурсами  и экологические аспекты. Энергетическая эффективность и охрана окружающей среды. Улучшение качества окружающей среды за счет реформирования системы ценообразования на энергию.